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Financiamiento de proyectos de energía de generación distribuida

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El Programa Eléctrico RUS puede otorgar préstamos y garantías de préstamos a desarrolladores de proyectos energéticos para proyectos de energía distribuida, incluyendo energías renovables, que suministran electricidad al por mayor o al por menor a prestatarios existentes del Programa Eléctrico o a comunidades rurales abastecidas por otras empresas de servicios públicos. Los préstamos para la financiación de proyectos del Programa Eléctrico siguen los mismos requisitos y procesos regulatorios que nuestros préstamos y garantías de préstamos para infraestructura eléctrica tradicionales (también conocidos como préstamos para sistemas o préstamos para electrificación rural).

Los proyectos de generación distribuida, que incluyen la generación a partir de fuentes renovables, ofrecen más opciones de suministro eléctrico a las comunidades rurales. Existe un creciente interés entre las cooperativas eléctricas por suscribir acuerdos de compra de energía (PPA) con los promotores de proyectos o por interconectar proyectos de generación distribuida directamente a sus sistemas.

¿Quién puede solicitar financiamiento?

  • Desarrolladores de proyectos energéticos para proyectos de energía distribuida
  • Prestatarios del Programa Eléctrico u otros servicios públicos que prestan servicios en zonas rurales

¿Cómo se pueden utilizar los fondos?

En el caso de los préstamos para proyectos, existen tres situaciones típicas:

  • El prestatario existente (cooperativa) es propietario y opera el proyecto.
  • Un desarrollador de proyectos construye y opera el proyecto que tiene PPA para atender a clientes rurales, como prestatarios existentes de RUS y/u otros compradores.
  • Una subsidiaria de propiedad absoluta de un prestatario existente de RUS posee y opera el proyecto y tiene un PPA con el prestatario de RUS para tomar posesión de toda la producción.

El prestatario existente (cooperativa) es propietario y opera el proyecto

Esta situación se trata como un préstamo del sistema tradicional, donde la cooperativa es dueña del proyecto y es una adición a su planta de servicios públicos.

Un desarrollador de proyectos construye y opera el proyecto que tiene un PPA para atender a clientes rurales, como un prestatario de RUS existente y/u otros compradores .

En este escenario, el desarrollador/propietario del proyecto es el prestatario del RUS y los requisitos de suscripción y garantía del préstamo incluyen, entre otros, los siguientes:

  • Capital: RUS requiere un mínimo del 25% de capital en efectivo al inicio del proyecto. Queremos que este capital se mantenga entre el 25% y el 30% durante la vida del proyecto (durante los 10 años del LRFF). El monto máximo del préstamo de RUS puede alcanzar el 75% del costo total del proyecto.
  • Ruralidad/Acuerdos de Compra de Energía (PPA): El proyecto necesita uno o más PPA que demuestren que su producción está 100% suscrita y que todos los compradores son rurales (lugares con menos de 20.000 habitantes según el censo). Si menos del 75% de la energía de consumo se destina a beneficiarios rurales, el monto del préstamo RUS se limitará a ese porcentaje rural. El prestatario necesitará entonces más capital, financiación o subvenciones.
  • Tecnología: RUS no asume riesgos tecnológicos. Financiamos tecnología comercial.
  • Medio ambiente (NEPA): El cronograma de construcción debe ajustarse al proceso de revisión de la Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA). No se permite ninguna construcción antes de que el proyecto reciba la aprobación de la NEPA.
  • Seguridad: El Programa Eléctrico requiere medidas de mitigación de riesgos tales como: fondo de reserva de O&M, garantías, seguros, fondo de amortización del servicio de la deuda de RUS, etc. (en lugar de la garantía de la empresa matriz, si es posible).
  • Financiamiento a largo plazo: RUS no ofrece préstamos para la construcción. Un préstamo para proyectos de RUS es un financiamiento permanente que otorga financiamiento a corto plazo para la construcción.
  • Umbrales de desempeño financiero : En cada año del pronóstico financiero de largo plazo (LRFF) (10 años) y durante la operación, el proyecto debe cumplir con los siguientes ratios financieros mínimos, TIER de 1,05 y DSC de 1,0.
  • Condiciones de Operación/Rendimiento: El prestatario puede obtener un préstamo para un proyecto RUS aprobado y comprometido tras cumplir un período de 30 días de evaluación operativa y una puesta en marcha que demuestre su rendimiento. Es posible que también deban cumplirse otras condiciones del préstamo.
  • Plazo típico del préstamo: 20 años para energía solar y tasas de interés bajas (aproximadamente Tesoro + 1/8).

Pueden existir condiciones adicionales sobre los préstamos y anticipos de préstamos dependiendo de los detalles específicos del prestatario y el proyecto.

Una subsidiaria de propiedad absoluta de un prestatario RUS existente posee y opera el proyecto y tiene un PPA con el prestatario RUS para tomar toda la producción.

En este escenario, una filial de un prestatario de RUS es la propietaria y el nuevo prestatario de RUS. Los requisitos del préstamo para el proyecto son los mismos que en el escenario del promotor del proyecto presentado en la sección anterior, con la excepción de que no se exige capital social y el préstamo estará garantizado por la cooperativa.

No existen otros requisitos adicionales a nivel nacional. Si existen requisitos adicionales específicos de cada estado, se enumerarán anteriormente.

José Badin
Administrador adjunto adjunto
Oficina de Originación y Aprobación de Préstamos
(202) 720-0409
Joe.Badin@usda.gov

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